元旦、春節即將到來，十屆全國人大五次會議和全國政協十屆五次會議也召開在即。為扎扎實實做好“兩節”、“兩會”期間消防安全保衛工作，努力創造一個安全、穩定、和諧的社會環境，12月18日，公安部消防局向各省、自治區、直轄市公安消防總隊發出《關于切實做好“兩節”“兩會”期間消防安全保衛工作的通知》。

　　《通知》指出，2007年是黨的十七大召開之年，也是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好2007年“兩節”、“兩會”消防安全保衛工作，確保安全萬無一失，意義十分重大。各級公安消防部門要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、全國政法工作會議、全國公安機關“三基”工程建設工作會議精神，按照最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素的要求，充分發揮職能作用，把切實加強火災預防、堅決整治火災隱患、全力壓縮火災總量、減少火災亡人數量，作為維護社會穩定、促進社會和諧的具體行動，全面加強當前各項消防工作，最大限度地減少火災事故，最大限度地提高公共消防安全水平。要以對黨、對人民高度負責的責任感和緊迫感，認真分析研究火災形勢，深入排查薄弱環節，周密制定工作方案，建立健全工作責任制，加強督促檢查，做到“兩節”、“兩會”消防安全保衛工作的思想、領導、責任、基層、獎懲“五落實”，確保2007年“兩節”、“兩會”期間消防安全，為黨的十七大的勝利召開創造和諧穩定的社會環境。

　　《通知》強調，各級公安消防部門要針對當前已進入冬季火災多發期的特點，在當地黨委、政府和公安機關的統一領導下，緊密會同有關部門，以確保“兩節”、“兩會”期間消防安全、全力維護社會穩定為目標，廣泛開展對社會各類單位的消防安全大檢查。要加大對黨政首腦機關，事關國計民生的供電、供水等部門，金融、交通和通信樞紐等消防安全重點單位和要害部門，易發生重大人員傷亡的商場、賓館、學校、醫院等人員密集場所，生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所等的消防安全檢查力度，同時還要組織專門力量對圣誕、元旦、春節、元宵節期間的慶祝集會、廟會、燈會等節慶活動場所和“兩會”會場、住地、新聞中心和代表、委員集中活動場所等與“兩會”有關的場所，開展全面、深入、細致的消防安全檢查。對檢查發現的火災隱患，要依法責令單位立即整改或限期整改；對責令限期整改的，要責成單位在整改期間落實各項防范措施，死看死守，確保萬無一失；對嚴重危及公共安全、可能造成群死群傷的重大火災隱患，要堅決排除干擾，采取斷然措施，一律依法責令停產、停業、停止使用，整改合格后再開業，堅決將火災隱患解決在火災發生之前。要全警動員，嚴格落實消防監督檢查“錯時”工作制，把警力調整部署在火災多發時段和場所，加大對夜間營業場所尤其是公共娛樂場所檢查的頻次和力度，嚴格督促其落實消防安全管理、值班巡查、用火用電管理等規章制度，堅決打通安全疏散通道，最大限度減少火災發生。要針對當前“三合一”場所及城鄉居民住宅火災多發的情況，嚴格督促基層公安派出所落實消防監督檢查職責，切實加強轄區內“三合一”場所、“城中村”及其他場所、居民住宅的消防監督檢查，落實各項消防安全措施，確保消防安全。

　　《通知》要求，各級公安消防部門要積極爭取當地黨委、政府和公安機關領導對“兩會”、“兩節”消防安全保衛工作的重視和支持，廣泛發動宣傳、教育、廣電、工商等部門和工會、共青團、婦聯等社會團體，組織廣播、電視、報刊、網絡等媒體，深入開展消防宣傳教育，及時曝光重大火災隱患和典型火災案例，宣傳消防法律法規和防火滅火常識，努力營造人人重視消防、人人關心消防的良好氛圍。要把“兩節”、“兩會”消防安全保衛的宣傳工作與消防宣傳進社區、進工廠、進農村、進學校、進家庭和消防站開放有機結合起來，利用消防博物館、教育館、防災教育中心等消防科普教育基地，開展針對性、實用性強的消防宣傳活動。要會同有關部門深入到社會單位、城市社區、農村鄉鎮和進城務工人員集中居住區，采取現場演示培訓、張貼公告、發放宣傳資料等形式，加大對進城務工人員和老幼病殘幼等弱勢群體的消防宣傳教育，提高他們的消防安全意識和逃生自救能力。要進一步加大消防安全培訓力度，對單位法定代表人、消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員以及其他特殊工種人員，要認真開展消防安全培訓，落實持證上崗制度，切實增強社會單位消防安全責任主體意識和火災防控能力。

　　《通知》還要求，各級公安消防部隊要針對冬季火災的規律和特點，從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。還要在政府的統一領導下，針對可能發生的特殊災害和爆炸、縱毒等恐怖、破壞事件，制定完善“兩節”大型群眾性活動場所和“兩會”會場、住地、新聞中心和代表、委員集中活動場所的滅火救援預案，精心挑選政治素質高、責任心強、業務過硬的官兵擔任“兩節”、“兩會”有關場所的現場消防保衛工作，確保各種緊急情況下的有效組織和實施。對事關國計民生的行業單位、人員密集場所，以及高層和大跨度建筑、地下建筑、石油化工等重點單位、部位，要制定完善滅火救援預案，強化實地實戰演練，切實做到胸中有數。要建立全勤滅火指揮機構，切實提高滅火指揮水平，做到一旦發生火災，以最快的速度救人、最快的速度滅火、最快的速度搶救物資，最大限度地減少火災危害。北京周邊的天津、河北、遼寧、山西、內蒙古、山東等省市區消防部門，要充分發揮“護城河”作用，在切實做好本地消防監督和滅火救援工作的同時，認真做好跨區域應急增援的準備工作，以實際行動維護好“兩節”、“兩會”期間首都地區的安全穩定。