——訪上海消防科技服務(wù)中心主任沈林龍

倪超英/文

社會的消防資源是平安城市的正能量，消防資源決定著城市的平安，人民生命財產(chǎn)的安全。但是如果消防資源沒有得到有效的整合，那么這種資源的正能量的意義很難體現(xiàn)出來，這個道理是記者在采訪了上海消防科技服務(wù)中心沈林龍主任以后得出的結(jié)論。

日前，沈林龍?jiān)谒霓k公室接受了記者的采訪。2012年8月18日，以規(guī)范行業(yè)管理，維護(hù)消防市場秩序，解決城市重大的消防疑難雜癥以及有效推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料為宗旨的上海消防科技服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）宣告成立，根據(jù)中心的服務(wù)功能，中心設(shè)立了七個部門，即技術(shù)咨詢部、電器防火檢測部、“三新”（新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品）推廣部、行業(yè)規(guī)范部、培訓(xùn)部、辦公室和網(wǎng)站。中心在上海市消防局和上海市消防協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行市場化運(yùn)作。作為了一個國有的大型消防技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心從成立的第一天起，就積極有效地整合城市的消防資源，并使這一正能量在整合中遞增。沈林龍向記者介紹了中心成立了一年多時間里的“整合”實(shí)踐和成效。

——建立消防設(shè)施檢測平臺，從根本上解決建筑消防設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量。長期以來，建筑消防設(shè)施“臨警癱瘓”的窘迫已屢見不鮮。施工與檢測以及使用監(jiān)管等方面的關(guān)系一直處于一個比較尷尬的狀態(tài)，由施工單位委托檢測的機(jī)制，使檢測機(jī)構(gòu)一度成為施工單位的“下游單位”，按理由檢測機(jī)構(gòu)去檢驗(yàn)消防設(shè)施質(zhì)量的公正角色，卻因?yàn)檫@個“下游”地位，變成了施工單位在施舍業(yè)務(wù)，檢測機(jī)構(gòu)為了獲得業(yè)務(wù)，不僅要與施工單位搞好關(guān)系，而且還要與業(yè)主甲方等多個部門周旋，最后為了爭得檢測的一杯羹，不惜惡性競爭，壓低價格，事實(shí)上，壓價的結(jié)果，就是出一份檢測報告幫助施工單位過關(guān)而已，這樣做的結(jié)果只有一個，建筑消防設(shè)施的質(zhì)量根本無法保證。今年4月7日，經(jīng)過了近半年時間的市場調(diào)研和行業(yè)摸底，消防設(shè)施檢測平臺正式運(yùn)行，對全市的建筑消防實(shí)施項(xiàng)目，不論是年檢的項(xiàng)目還是新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，都由平臺統(tǒng)一受理，然后再安排有資質(zhì)的檢測企業(yè)進(jìn)行檢測，全市每年的年檢項(xiàng)目達(dá)到了15000多個，新建項(xiàng)目近6000多個，以平臺每天受理50多個項(xiàng)目計(jì)算，五個月來已經(jīng)有數(shù)千個項(xiàng)目通過平臺受理進(jìn)入檢測程序，真正做到了公平公正和公開，確保了這些項(xiàng)目受到了規(guī)范專業(yè)的檢測。

——實(shí)施電器防火檢測，從源頭上抑制火災(zāi)禍?zhǔn)住Ｒ螂娖鲉栴}而發(fā)生的火災(zāi)，占火災(zāi)總量的40%，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了60%，造成的傷亡達(dá)到了50%左右，電器問題成為火災(zāi)禍?zhǔn)字弧τ陔娖鞣阑饳z測，上海已明顯落后于外省市，北京就有203家電器檢測的專業(yè)企業(yè)。面對這方面的空白，電器防火檢測部下設(shè)20個分部，在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市范圍的全覆蓋，數(shù)百名專業(yè)工作者全面到崗。全市在黃浦區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，該區(qū)針對養(yǎng)老院均設(shè)在老城區(qū)的老式住宅里，電器大都超齡服役、隱患重重。因此，黃浦區(qū)先從養(yǎng)護(hù)院著手，對電器進(jìn)行全面的檢測，發(fā)現(xiàn)了火災(zāi)的隱患，并把隱患抑制在萌芽之中。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不僅要向全市鋪開，更要放開市場，成立專業(yè)的檢測公司，使電器防火檢測真正地市場化規(guī)范化常態(tài)化，使電器火災(zāi)這一禍?zhǔn)滋幱谑芸貭顟B(tài)。

——專業(yè)培訓(xùn)和社會培訓(xùn)兩手抓兩手都有效。專業(yè)人員的消防水平如何，直接關(guān)系到城市的防火能級，因此專業(yè)人員更需要知識技術(shù)和信息的不斷更新，才能與日俱增，適應(yīng)防火工作的需要，中心成立以來，對專業(yè)人員的培訓(xùn)已經(jīng)有序地推進(jìn)，如消防設(shè)施的檢測培訓(xùn)，已有近2千名業(yè)內(nèi)人士通過培訓(xùn)并獲得了證書，為行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了有效的人才儲備。而對社會的培訓(xùn)，一方面對電焊工、電工、法人代表、樓宇物業(yè)控制室操作人員等群體進(jìn)行培訓(xùn)，一方面對市民加強(qiáng)科普教育，并把觸角伸向了家庭，如今年8月23日決出雌雄中小學(xué)生暑期消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽，萬人參與的背后是萬個家庭的關(guān)注，并通過媒體的宣傳向全社會輻射，影響力非常大。

——“三新”推廣應(yīng)用加快消防智能化的進(jìn)程。積極行使自身的推廣職能，通過論證、研討等多種渠道積極推廣行業(yè)的新技術(shù)新材料和新產(chǎn)品，在短短的一年多的時間里，已成功地推廣了多項(xiàng)新產(chǎn)品，如長期以靠手工進(jìn)行末端試水的歷史進(jìn)入自動控制的時代，全自動的末端試水系統(tǒng)已經(jīng)通過了認(rèn)證。外墻保溫材料A1級，全面達(dá)到了防火的要求，另外應(yīng)急照明系統(tǒng)通過聲控自動引導(dǎo)逃生者向安全通道撤離。廚房高壓紅細(xì)水霧滅火系統(tǒng)等新產(chǎn)品的推廣也被提到了議事日程上。消防智能化是一個總的趨勢，而“三新”的推廣正是應(yīng)這種趨勢所決定的。

——重大項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)提供全面的支撐。防火是一場與災(zāi)難的戰(zhàn)爭，而歷史的遺留問題等各種因素，埋下的公共安全隱患不容小視，中心的技術(shù)咨詢部一年來，已經(jīng)為許多重大工程解決了消防的疑難雜癥，查找城市公共安全隱患，找出問題，提供解決方案，受到了有關(guān)部門的一致好評。技術(shù)咨詢部門的實(shí)力非常雄厚，來自全國各地的消防專家及建筑、電器等方面的專家組成的專家團(tuán)隊(duì)，使技術(shù)服務(wù)和力量非常強(qiáng)大。

……

中心成立一年多的時間，對消防資源的整合是卓有成效的，正是這樣的整合才使這份正能量不斷提增。沈林龍，這位在上海市消防系統(tǒng)整整干了33年，副班長是他部隊(duì)軍銜的第一個階梯，他腳踏實(shí)地一步一個腳印一直走到市消防局副政委、紀(jì)委書記的崗位上。2007年1月，他又到安徽省消防部隊(duì)擔(dān)任黨委書記兼政委，這一干就是五年多。去年回到上海以后，他成功組建中心，開始了整合消防資源正能量的征程。今天，在這條征程上，已經(jīng)全面打響了許多漂亮的戰(zhàn)役，在沒有硝煙的戰(zhàn)場上，任重道遠(yuǎn)，沈林龍以及他的團(tuán)隊(duì)，注定無法停下“整合”的腳步。