上海市消防協會文件

滬消協（中心）字〔2013〕8號

關于建筑消防設施檢測項目統一受理前

有關問題的處理通報

各消防設施檢測服務機構：

　　3月19日上海市消防協會就組建“上海市建筑消防設施檢測項目統一受理中心”（以下簡稱受理中心）召開專門會議，對統一受理建筑消防設施檢測項目若干問題做了部署，提出了嚴格要求，同時明確自3月20日中午12時至“受理中心”正式開通日止，各檢測機構自行受理的建筑消防設施檢測項目的營業金額，一律按統一計價標準的八折計入“受理中心”開通后各自的指標性營業額。但是，據“上海消防檢測報告系統”的統計分析，有部分檢測機構截止3月20日中午12時，在不到一個正常工作日的時間內，其集中登錄出具的檢測報告營業金額竟然是該檢測機構2012年全年正常工作日（243天）日平均營業額的40多倍（有的檢測機構在不到一個正常工作日的時間內出具的檢測報告的營業額達到300萬元人民幣左右）。這種情況的出現顯然是不正常的，在整個行業內產生了強烈反響，紛紛要求市消防協會就這一反常現象做出調查、處理，以維護市消防協會作為行業主管部門的權威性，維護本市建筑消防設施檢測行業的公平、公正性，及時制止行業不正之風，為“受理中心”的順利開通和實施奠定良好的基礎。經初步調查分析，現就上述非正常出具檢測報告的問題，作如下處理：

　　一、自3月19日下午15時至3月20日中午12時止，所有檢測機構在該時段內出具的檢測報告以20（含20）項目個數為基本正常，檢測公司出報告數量大于20項目個數的，最高按該檢測機構2012年全年正常工作日（243天）日平均營業額的18倍（考慮了因復測、整改等原因會集中出具檢測報告的因素）計算；超出金額將被錄入到上海市建筑消防檢測受理中心各檢測公司的實際份額中。

　　二、凡有需要超出上述日平均營業額額定情況的檢測機構，可以就超出的具體理由向市消防協會科技服務中心提出書面申請報告，由市消防協會科技服務中心牽頭組織三家以上檢測機構的代表組成調查小組：

　　（一）對該檢測機構的申請報告進行全面調查核實（包括檢測項目合同、檢測人員、檢測原始數據、檢測報告制作流程及時間、走訪被檢測單位等），如申請的理由充分、事實成立，將由市消防協會科技服務中心另行核定，并向全行業公示；

　　（二）如該檢測機構的申請報告失實，將以該檢測機構申請核定金額中被調查核實為不實部分的10倍計入“受理中心”開通后的該機構指標性營業總額內，并向全行業公示。同時視情節輕重，依據“上海市消防技術服務機構管理辦法”的有關規則作出處罰。

　　三、市消防協會要求各檢測機構嚴格自律，共同樹立和維護行業職業道德，為“受理中心”的順利運行而努力。同時也歡迎對行業不正之風予以抵制和舉報。舉報受理部門為市消防協會科技服務中心，舉報電話：53089326

　　四、本意見從發布之日起執行。

　　此通報。

二〇一三年四月十八日